[52 PK 8月29日消息] 韩国宪法法院近日经全体法官一致同意,宣布互联网实名制违宪。根据判决,《信息通信网络法》赋予运营网络讨论板的信息通信服务提供者自行确认用户的义务,使讨论板用户在确定是自己的程序后才能使用讨论板。现在这个法律违反了剩余禁止原则,侵犯了网络讨论板用户的言论自由,侵犯了自己个人信息的决定权,侵犯了运营网络讨论板的信息通信服务提供商的言论自由,所以判决违宪。

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韩国网络实名制的由来

早在2003年,韩国政府就开始倡导互联网实名制,但一直没有实施。网上虚假谣言引发精神崩溃或精神疾病的案例已有数起,但并未引起足够的重视。直到2007年,韩国女演员崔真实不堪忍受高利贷谣言的困扰,最终自杀,震惊了韩国社会。事件发生后不久,韩国政府迅速制定法案,实施实名制网络系统,希望减少恶意或虚假信息。

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韩国女演员崔真实

实名制网络系统的有效性

实名制网络系统实施后,大家最关心的是恶意消息是否减少。针对这一点,目前已有9篇相关研究发表,其中7篇表明,互联网实名制无助于减少恶意消息,反而使互联网上的交流萎缩;另外两份显示积极效果的研究报告来自政府机构的广播和传播委员会。

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网络实名制的运行机制

在某些层面上,有人认为实名制网络的作用微乎其微。一些日访问量可能超过10万人的网站选择不公开浏览,合法规避网络实名制,或者开发类似功能的新技术进行回复。在知名视听浏览网站youtube于2009年4月被指定为实名网站后,它表示:“匿名权在言论自由中非常重要。然后,韩国上传视频和消息的功能被关闭。2010年,不需要实名认证的twitter和facebook在韩国媒体、政界人士和公共机构中迅速传播,减少了原讨论区的恶意信息。到目前为止,有人认为互联网的实名制已经名存实亡。

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网络实名制的影响

虽然没有太多数据显示实名制网络系统的实际效果,但影响相当明显,最严重的是黑客事件频繁发生。去年7月,韩国大型网站nate爆发个人数据被砸3500万起;无独有偶,去年11月韩国最大的网络游戏公司nexon也爆发了类似事件,1300万玩家的个人资料被盗。有人把这些事件的根源归结于实名制网络系统,因为在实名制网络系统实施之前,网站根本不需要保留用户的个人数据,但实施之后,这些大型网站就成了黑客眼中的肥猎物。此外,少数声音被屏蔽,没有身份证的华侨或外国人无法通过实名认证,从而减少了这类人表达意见和争取权利的大部分机会。

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各界对取消实名制网络的看法

根据这一判决的结果,原本被指定实施实名制网络的网站无需继续实施这一措施。判决发布后的第二天,dcinside取消了留言时必须经过的实名认证程序。尽管不可避免地遭到反对,但各行各业的人和大多数网民仍然持积极的态度。

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网络实名制

韩国网络企业协会:网络实名制扭曲了网络生态,降低了国内企业的竞争力。幸运的是,它终于被废除了。

韩国最大门户网站Naver:互联网实名制限制了互联网用户的出版自由,也破坏了国内公司与海外公司的平衡。我们欢迎废除互联网的实名制。

其他门户:网络实名制不是根本解决办法。这种制度不应该是强制性的,而应该允许企业自律。

反对的声音

法学界有人认为,废除互联网实名制会导致名誉受损、恶意信息再次泛滥,加深被舆论误导的可能性,因为互联网传播速度相当快,一旦造成损害,很难挽回。维护互联网实名制至少可以防止大多数类似的事情。但宪法法院对此言论的回应只是:“参考美国、英国、德国的立法例,都是以民众主导的自律性规定为基础,没有互联网实名制。这说明法律虽然是强制性的,但和谐社会最终还是要回归人心,从自律开始。

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