文化部近日表示,在原有网吧总体规划不变的情况下,未来五年将大力推广连锁网吧,逐步取消单一网吧。但实际上,近年来网吧连锁市场的发展并不尽如人意,网吧连锁在很多方面都比较肤浅,远不是真正具有凝聚力的网吧连锁集团。

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多年来

在1月11日召开的全国规范网吧经营秩序经验交流会上,文化部副部长欧阳渐表示,“十二五”期间,在保持原有网吧总体规划不变的同时,要大力推进网吧连锁经营,到2015年,集团化、规模化、专业化、品牌化的网吧数量将达到80%以上,单一网吧将逐步淘汰。

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其实早几年政府就开始推动网吧连锁发展了。2002年,全国停止审批经营网吧的《互联网文化经营许可证》(俗称网吧许可证),将个体网吧拒之门外。2005年4月,文化部会同国家工商行政管理局、公安部、信息产业部等部门联合下发《关于进一步深化网吧管理的通知》,通过制定和实施网吧总体布局规划,解决了新批准的网吧问题。对网吧数量不能满足需求的地区,要依法审批,遏制黑网吧的滋生发展和网吧牌照的地下投机;在网吧数量饱和的地区,要重点调整股市,优化市场结构,继续支持连锁网吧发展。

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2009年9月21日,文化部颁布了《网吧连锁企业认定管理办法》,提高了全国网吧连锁企业的申报门槛。规定在中国申请网吧连锁企业认证的企业注册资本不得少于5000万元,独资或控股直营店不得少于30家,直营店应在三个以上省份设立。

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记者还从北京市工商行政管理局网站的相关宣传中了解到,取缔黑网吧、规范持牌网吧经营等整治活动近几年达到了高峰。2008年1月3日至3月31日,根据北京市工商局对个体工商户的部分照片检查,在2007年12月31日前登记的个体工商户中,只有0.03%被检查过电子娱乐和网吧。

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江苏无锡工商局一位负责人告诉记者,网吧作为终端,在一定程度上造成了色情、暴力、低俗内容传播和未成年人网瘾。在规范网吧经营的执行团队中,工商部门只负责审核牌照,管理网吧经营是否合法合理,配合其他部门进行综合管理。但据他所知,负责发放网吧牌照的文化部门已经将连锁经营作为准入门槛。所以江苏的连锁网吧经营多年,甚至有连锁经营集团开始参与连锁网吧。但是总体来说,大部分连锁店还是处于放任管理的状态。

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一位行业专家指出,中国的网吧行业经历了一个抛物线式的发展过程。由于前几年的暴利,私人网吧爆炸式增长。此后,由于资本差异和国家网吧整顿政策,网吧行业开始洗牌。

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网吧连锁实现?没意识到?

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